متي يصير إعلان القدس الإسرائيلي - الأمريكي إعلانا ملزما للدولتين ؟.

يمثل اعلان القدس الإسرائيلي - الأمريكي الصادر في 14 يوليو عام 2022 محطة سياسية فارقة في تاريخ العلاقات الإستراتيجية الإسرائيلية الأمريكية بشكل عام، وفي خضم تحدي الدولتين لبرنامج إيران النووي بوجه خاص، باعتبار الأخير يشكل تهددا حالا ومباشرا لأمن الدولتين .

وبالرغم من خصوصية علاقة الولايات المتحدة الأمريكية و إسرائيل منذ بداية ستينات القرن المنصرم ، منذ أن أعلن الرئيس جون كينيدي لأول مرة أن العلاقة بين الدولتين هي "خاصة" خلال اجتماع مع وزيرة الخارجية آنذاك "غولدا مائير" في عام 1962، لكن رفضت الإدارة الأمريكية في ذات الحقبة المطلب الإسرائيلي بإرساء تحالف رسمي بين البلدين .

جلي أن الإعلان يرسل الإعلان رسالة واضحة لإيران فيما يتعلق بالمسيرة النووية الإيرانية ، ويكفي الإعلان عباراته الصريحة : " إن إسرائيل والولايات المتحدة ستستخدمان جميع عناصر القوة الوطنية للتأكد من أن إيران لن تحصل أبدًا على أسلحة نووية " ، كما يرسل الإعلان رسالة لعامة للأصدقاء والأعداء على حد سواء هي أن العلاقة بين الولايات المتحدة وإسرائيل لا تتزعزع وأن أمريكا تدعم إسرائيل ، وبالرغم أن هذه الحقيقة التاريخية صارت المسلمة الأولي في توجهات السياسة العامة الأمريكية ، لكن إسرائيل معنية كثيرا بتكرار هذه المسلمة مرارًا وتكرارًا ، ومن قبل رئيس واحد تلو الآخر.

قانونا ، تختلف البيانات السياسية المشتركة بين الدول عن المعاهدات والاتفاقيات الدولية الملزمة قانونا ، فإعلان القدس هو إعلان قوي للصداقة ، ولذلك فإسرائيل ممتنة للغاية له، ومع ذلك ، فإعلان ليس معاهدة أو وثيقة ملزمة قانونا.

إعلان القدس شأنه شأن سائر الإعلانات والبيانات السياسية المشتركة بين الدول ينتمي إلي فئة معينة تسمي بالمصادر القانونية " المرنة " أو "الرخوة"، و هذه الإعلانات السياسية لا تستلزم ذات الصياغة القانونية الشكلية الدقيقة، ولا تتطرق صراحة إلي التزامات دولية علي اطرافها، مقارنة بالمعاهدات و الاتفاقيات الدولية؛ لذلك توصف المعاهدات الدولية مكتملة الاركان بمصادر القانون الصارمة أو الصلبة ، لذلك فالإعلانات السياسية لا يعوزها أي تصديق داخلي في الدول التي أصدرت هذه الإعلانات .

ختاما، حتي يصير اعلان القدس إعلانا ملزما قانونا في مواجهة طرفيه، من الضروري أن يصدر في الدولتين لاحقاً :الولايات المتحدة و إسرائيل إما تشريعا داخليا أو أمرا رئاسيا بإلزامية و تعهد الدولتين بتنفيذ ذلك الإعلان .